问题1，案例中的分值调整是可能影响到投标文件编制的，因为按照原来的分值设定，外地企业因为地域原因得分较少，可能会在售后服务和报价方面进行“找补”，但招标文件修改后，没有了地域得分差异，外地企业可能会调整售后服务方案以及报价策略，因此，这样的分值调整不能说对相关投标人完全没有影响。从合理性来分析，招标文件的修改会不会影响投标文件的编制，应当由投标文件的编制主体投标人说了算。那么，采购人或者采购代理机构在修改招标文件后，如何确定招标文件的修改会不会影响投标人编制投标文件呢？根据《政府采购法实施条例》和87号令，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。在具体操作中，为了避免引起不必要的质疑和投诉，采购人、采购代理机构以书面形式通知潜在投标人时，应当要求潜在投标人发回签收回执。该签收回执中，可以针对采购文件的修改给出“有影响”和“无影响”两个选项，要求潜在投标人在发回签收回执前，在“有影响”和“无影响”中勾选其一。如果所有潜在投标人发回的签收回执均是“无影响”时，就可以不延期。否则，就得延期。问题2，案例中相关项目负责人对相关法条中“15日”的理解是对法条的误读。根据《政府采购法实施条例》和87号令的规定，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。根据此规定，不足“15日”，顺延够“15日”即可，而非延长15日。通过本案例，还需要政府采购从业人员注意的是，有的采购人代表为了实现本地化服务，会在招标文件中对本地企业和外地企业给予不同的打分标准。这样的评审规则有违《政府采购法》及其实施条例。那么，采购文件不允许出现类似评审规则的同时，如何保障采购人及时获得服务呢？采购人或采购代理机构可以在招标文件评审标准中作出类似规定：接故障通知3小时内到达现场维修的得3分，6小时内到达现场维修的得1.5分，24小时内到达现场维修的得0.5分。需要投标人在多长时间内提供什么样的服务，直接明确达到什么样的条件可以得多少分即可，而不是从地域上加以区分。外地企业如果能提供相应的售后服务就不应当被排斥。